Podle analýzy organizace Transparency International - Česká republika (TIC) neexistují v ani evropské legislativě neexistují žádná zásadní omezení pro zveřejňování informací týkajících se využívání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie.
V rámci projektu zaměřeného na efektivnost využívání prostředků ze strukturálních fondů TIC upozornila na skutečnost, že v České republice není zveřejňován dostatek informací o projektech podporovaných ze strukturálních fondů (SF). „V současné době se ve většině případů zveřejňují pouze základní informace o projektech, tj. název žadatele, název projektu, výše příspěvku ze SF a z národního rozpočtu. Z těchto údajů, které mají spíše administrativní charakter, nelze usoudit, zda jsou tyto veřejné prostředky vynakládány efektivně a v souladu s cíli a prioritami SF,“ sdělilaBarbora Pěchotová, projektová manažerka TIC.
TIC upozornila na to, že současné informační zdroje jsou nepřehledné a jejich údaje neúplné. Podle organizace chybí zejména podrobnější informace o podpořených projektech, tedy jeho popis, výstupy, výsledky nebo dopady. Chybějící informace tak přispívají k neprůhlednosti celého systému a znemožňují jeho veřejnou kontrolu. Podle Pěchotové také neúspěšní žadatelé nemohou porovnat své projekty s těmi úspěšnými, což činí systém také netransparentním, z důvodu toho, že si nemohou ověřit, zda jiný projekt nebyl podpořen z jiných důvodů než je jeho kvalita.
TIC proto doporučuje, aby byly zveřejňovány veškeré dokumenty, studie, projekty a jiné materiály související s rozdělováním prostředků ze strukturálních fondů EU; pokud část těchto dokumentů obsahuje informace, jež nelze dle platné právní úpravy zveřejnit, je třeba vypustit pouze tyto části. Není však právně možné kvůli jejich přítomnosti v dokumentu nezveřejňovat celý předmětný dokument.
Veškeré analýzy a informace o průběhu projektu jsou aktuálně zveřejňovány na stránkách TIC www.transparency.cz.
Informace o evropských projektech:
Druh informace |
Možnost zveřejnění |
Omezení rozsahu zveřejnění |
Poznámka |
číslo a název projektu |
ano |
neexistuje |
|
schvalující orgán |
ano |
neexistuje |
|
datum uzavření smlouvy o poskytnutí podpory, příp. rozhodnutí o podmínkách financování |
ano |
neexistuje |
|
název programu a grantového schématu, z něhož je žádána podpora, oblast pomoci |
ano |
neexistuje |
|
územní vymezení projektu (NUTS, kraj, okres) |
ano |
neexistuje |
|
údaj o schválení, dokončení a zrušení projektu |
ano |
neexistuje |
|
údaj o zahájení realizace projektu, ukončení realizace projektu |
ano |
neexistuje |
|
název /obchodní firma konečného příjemce a uživatele, jeho právní forma, IČ a adresa, event. jméno a příjmení žadatele |
ano |
existuje u fyzických osob, které nejsou podnikateli |
omezení lze vyloučit získáním souhlasu fyzických osob (subjektu údajů) se zveřejněním osobních údajů |
celkové náklady projektu, celkové uznatelné náklady, příspěvek ES, národní příspěvek, příspěvek ze soukromých zdrojů, financování EIB, jiné finanční zdroje, aktuální stav čerpání |
ano |
existuje u fyzických osob, které nejsou podnikateli |
omezení lze vyloučit získáním souhlasu fyzických osob se zveřejněním osobních údajů |
popis projektu, jeho výstupy, výsledky a dopady |
ano |
může za určitých okolností existovat |
- rozpor s ochranou obchodního tajemství u informací o rozsahu a příjemci podpory nepřichází dle našeho názoru v případě jiných informací, než informací o životním prostředí, v úvahu - dopady na životní prostředí nutno zveřejňovat dle zákona č. 123/1998 Sb. |
realizované veřejné zakázky |
ano |
neexistují |
|
Zdroj: TIC